¿Oportunidad para Wagenknecht? Expresidente del Tribunal Constitucional afirma que el proceso electoral “no está exento de problemas”
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Al final faltaron alrededor de 13.400 votos. La Alianza Sahra Wagenknecht (BSW), que ha disfrutado de un éxito electoral asombroso en su corta historia, no logró superar por poco la barrera del cinco por ciento en las elecciones federales . Por lo tanto, el partido no tendrá cabida en el Parlamento, si las cosas siguen así. El lunes, la dirección de BSW anunció que haría una “revisión legal” del resultado.
Sahra Wagenknecht, líder del partido, lo justificó ante los 230.000 electores registrados en el extranjero: debido a los cortos plazos antes de las nuevas elecciones, muchos no habrían podido emitir su voto. Los medios de comunicación habían informado anteriormente de que numerosos alemanes en el extranjero no habían recibido sus documentos para votar por correo. En teoría, esto podría haber sido decisivo para el BSW. El eurodiputado Fabio De Masi incluso insinuó una posible demanda ante el Tribunal Constitucional Federal. ¿Puede esto tener éxito?
Hans-Jürgen Papier fue presidente del Tribunal Supremo hasta 2010. Dado que una elección debe cumplir con el principio de universalidad según la ley, "el proceso en torno a las actuales elecciones de alemanes en el extranjero no está exento de problemas desde el punto de vista constitucional", afirma Papier al Berliner Zeitung. “Todos los ciudadanos deberían, en principio, poder participar en las elecciones”.
Hans-Jürgen Papier sobre las elecciones: el Bundestag decide por sí mismoLos plazos estrictos están fijados por la Ley Fundamental , afirma Papier. En caso de disolución del Bundestag se celebrarán nuevas elecciones en el plazo de 60 días. "Sin embargo, el procedimiento electoral para los alemanes residentes en el extranjero podría haberse adaptado a tiempo a estas limitaciones temporales y a las circunstancias actuales, para que este grupo de electores con derecho a voto pudiera ejercer efectivamente su derecho a voto", afirma el ex presidente del Tribunal Constitucional.
La toma en consideración de los posibles errores electorales depende de su relevancia para las elecciones. “Debe existir, pues, una posibilidad concreta y no del todo remota de que errores electorales puedan afectar a la distribución de escaños”. Esto es posible: después de todo, al BSW sólo le faltan unos pocos miles de votos. En este momento no puede juzgarlo porque el proceso electoral todavía se está aclarando, afirmó Papier.
Antes de que el Tribunal Constitucional pueda pronunciarse sobre las elecciones, el Bundestag debe ocuparse del asunto. Allí el comité electoral examina las denuncias. Hans-Jürgen Papier considera que esto es un problema: el procedimiento de control de las elecciones está "regulado de forma muy insatisfactoria en la Ley Fundamental", afirma. “La revisión electoral es, en primer lugar, una cuestión que compete al Bundestag, que, en cierta medida, decide por sí mismo. El recurso ante el Tribunal Constitucional Federal sólo es admisible contra la decisión del Bundestag. Por lo tanto, no es de esperar que se adopten decisiones oportunas en el contexto de una revisión electoral”. Hace tiempo que se reclama una reforma jurídica. Pero no pasó nada.

Sophie Schönberger, experta en derecho de partidos, puede comprender la frustración del partido de Wagenknecht. “Entiendo muy bien el enojo y veo una necesidad urgente de emprender acciones legales en este caso”, dice el jurista. Sin embargo, no considera que presentarse a las elecciones sea prometedor. Desde el punto de vista jurídico, no existe “derecho a la forma más conveniente de participar en las elecciones”. El Tribunal Constitucional Federal lo declaró explícitamente en las últimas elecciones en Berlín. “En este sentido, el voto por correo no hace más que ampliar las posibilidades de los alemanes que viven en el extranjero”, explica Schönberger a este periódico. En teoría, todo el mundo tendría la posibilidad de votar a nivel local, es decir, en Alemania, y por tanto no estaría excluido del derecho a voto.
“El hecho de que esto no sea posible para los afectados en muchos casos es, en esencia, su propio riesgo de vida por su decisión de trasladarse al extranjero”, afirma el experto en derecho de partidos. Sin embargo, debería considerarse urgentemente si no se podrían facilitar considerablemente las opciones de voto para los alemanes que viven en el extranjero. Se podría concebir, por ejemplo, que se les permitiera votar en las embajadas.
¿Influencia en la distribución de escaños? Probablemente no sea necesaria una prueba exacta.Niklas Simon, de la Universidad de Friburgo , tampoco considera prometedora la posibilidad de presentarse a las elecciones. El investigador está realizando su doctorado en el Instituto de Derecho Público y recientemente escribió para el “Verfassungsblog” sobre el voto de los alemanes que viven en el extranjero. En principio, es concebible que los votos adicionales del BSW tengan un impacto en la distribución de escaños. “Sobre todo porque el Tribunal Constitucional Federal no exige una prueba exacta de ello, sino sólo una posibilidad concreta”, afirma Simon. "Sin embargo, la mayoría de los problemas se produjeron con el voto por correo de los alemanes que viven fuera de Europa, quienes, sin embargo, sólo representan una pequeña proporción de los alemanes que viven en el extranjero."
Además, según el Tribunal Constitucional, se podrá tener en cuenta el comportamiento electoral potencial. “Por lo tanto, el BSW no podrá argumentar simplemente que debe asumirse que todos aquellos cuyas papeletas no llegaron votaron por el BSW”. Por lo tanto, su pertinencia para el mandato no es en absoluto segura.
El proceso de revisión electoral probablemente fracasaría, dice Niklas Simon. Por el momento, parece que el Ministerio de Relaciones Exteriores, las autoridades locales y las misiones extranjeras han hecho todo lo posible para garantizar la participación ciudadana en las elecciones, "en particular ampliando el uso de la vía de correo oficial", afirma. “Por lo tanto, no has violado ninguna reglamentación”. Si el Tribunal Constitucional adopta una opinión diferente, Simon cree que habría que declarar inválidas todas las elecciones federales, no sólo una parte de ellas. “Los problemas con el voto por correo para los alemanes que viven en el extranjero no afectaron sólo a los distritos electorales individuales, sino a toda la elección”. Según la jurisprudencia, esto es posible ahora en casos excepcionales.
Berliner-zeitung